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为了进一步贯彻执行党中央、国务院关于稳就业保就业工作的决策部署,国家人社部近期下发《关于开展人力资源管理服务行业促就业行动的通知》,实施贯彻落实人力资源管理服务行业促就业行动,聚焦疫情防控常态化条件下促就业工作需要,充分运用人力资源管理服务行业的专业性优势和独特作用,集中贯彻落实联合招骋服务、主要行业企业就业服务、主要人群就业服务等十项服务,为推动稳就业保就业、维护经济发展和社会稳定大局观、决战脱贫攻坚、决胜全方面建成小康社会,提供坚实有力的人力资源管理服务保障。
《通知》要求,统筹推进人力资源管理服务机构稳就业相关行动,增强推动就业尤其是主要人群、重点行业就业的目的性和高效性;指导行业协会充分运用引领示范、协调自律作用,与人力资源管理服务产业园区、人力资源管理服务机构形成合力;及时总结好经验好做法,宣传推广先进典型事例,营造良好社会氛围。还特别规定在贯彻落实减少场所租金、给与奖励补贴、确定诚信服务机构、入选行业龙头企业等方面,加强支持力度,充分激发人力资源管理服务机构的社会责任感和积极性主动性。这是国家层面首次部署开展人力资源服务行业促就业行动。关于人力资源服务行业促就业行动有关情况,记者专访了人社部人力资源流动管理司负责人。
问:请您讲解下制订施行《通知》,落实人力资源服务行业促就业行动的相关环境。
答:这个是国家人社部初次在国家层面制订施行专门的文档,部署落实人力资源服务行业促就业行动。
一、中央提出明确要求。应对突如其来的新冠肺炎疫情,党中央提出要统筹推进疫情防控和社会经济发展,强调要持续加大“六稳”工作力度,贯彻落实“六保”任务,并把就业这个最大的民生摆在“六稳”“六保”第一位。习近平总书记十分重视就业工作,就全面强化稳就业举措、更好发挥市场在推动就业中的作用,作出一系列重要指示。2020年政府工作报告提出“要推动市场化社会化就业”“促就业举措要应出尽出,拓工作岗位办法要能用尽用”,要更多采用市场化办法解决就业问题。
二、推动就业迫切需要。现阶段及未来一段时期,稳就业保就业面临前所未有的压力。我国是人力资源大国,有9亿多劳动力、1亿多市场主体。人力资源服务业作为推动劳动者就业和职业发展、服务用人单位管理开发人力资源的专门的行业,能够极大提升劳动者与工作岗位匹配的效率,有效解决劳动者与用人单位之间信息不对称问题,极大缓解公司“招工难”和劳动者“就业难”问题,是有效推动就业尤其是实现市场化社会化就业的重要力量。
三、现有良好工作基础。人力资源服务业在稳就业保民生等方面发挥了重要作用。2019年底,全国已有3.96万家人力资源服务机构,建立网站1.5万个,帮助2.55亿人次实现就业和流动。近年来,国家人社部围绕就业扶贫持续开展“人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动”,三年累计提供工作岗位127.91万个,有效推动贫困地区劳动者就业。
2020年,国家人社部组织落实了人力资源服务机构网络专场招聘和推动公司复工复产用人需求等相关就业服务活动,相继有1.9万家人力资源服务机构提供就业工作岗位4230万个。全国各地人力资源服务机构围绕稳就业保就业开展了形式多样的服务活动,积累了丰富经验,取得了良好成效。因此,国家人社部此次专门印发的《通知》,统一部署落实专项行动,将更进一步挖掘和发挥人力资源服务行业促就业的重要作用。
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